歐洲為什么封鎖海關(guān)數(shù)據(jù)

歐洲發(fā)布新法規(guī)收緊海關(guān)數(shù)據(jù)開(kāi)放性

2019年5月,歐盟委員會(huì)頒布了一項(xiàng)新的《海關(guān)數(shù)據(jù)法規(guī)》,規(guī)定海關(guān)無(wú)法向個(gè)人或企業(yè)提供有關(guān)特定貨運(yùn)的詳細(xì)數(shù)據(jù),比如貨物名稱、貨物數(shù)量、發(fā)貨人及收貨人等個(gè)人信息,這意味著歐洲將大幅收緊對(duì)海關(guān)進(jìn)出口數(shù)據(jù)開(kāi)放性。

原因一:保護(hù)個(gè)人隱私

收緊海關(guān)數(shù)據(jù)開(kāi)放,主要目的是為了更好地保護(hù)個(gè)人隱私。根據(jù)新的法規(guī),海關(guān)數(shù)據(jù)中如果包含個(gè)人姓名、聯(lián)系方式或其他可以識(shí)別個(gè)人的信息,這些數(shù)據(jù)將不再對(duì)外開(kāi)放。由于海關(guān)數(shù)據(jù)通常包含大量貨物來(lái)源及目的地信息,很容易暴露個(gè)人隱私,因此歐盟委員會(huì)采取此項(xiàng)措施主要是考慮到個(gè)人隱私問(wèn)題。

原因二:避免商業(yè)機(jī)密泄露

另一個(gè)重要原因是避免商業(yè)機(jī)密泄露。海關(guān)數(shù)據(jù)中如果包含企業(yè)名稱、貨物細(xì)節(jié)或者貿(mào)易量等詳細(xì)信息,很可能會(huì)暴露出企業(yè)的供應(yīng)鏈布局及營(yíng)運(yùn)細(xì)節(jié),從而泄露商業(yè)機(jī)密。特別是對(duì)中小企業(yè)而言,商業(yè)機(jī)密一旦泄露可能會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不可挽回的損失。歐盟希望通過(guò)限制海關(guān)數(shù)據(jù)開(kāi)放,防止商業(yè)機(jī)密通過(guò)此通道外泄。

原因三:減少遭遇安全風(fēng)險(xiǎn)

最后一個(gè)原因是考慮到安全問(wèn)題。如果海關(guān)數(shù)據(jù)大肆對(duì)外開(kāi)放,可能會(huì)助長(zhǎng)一些不法分子利用這些數(shù)據(jù)發(fā)起網(wǎng)絡(luò)攻擊,甚至實(shí)施恐怖襲擊。例如,恐怖分子可能通過(guò)數(shù)據(jù)分析掌握企業(yè)或政府單位的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),然后沖擊關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)造成嚴(yán)重后果。為此,收緊海關(guān)數(shù)據(jù)開(kāi)放能在一定程度上避免數(shù)據(jù)面臨不必要的安全風(fēng)險(xiǎn)。

影響及展望

新法規(guī)的實(shí)施無(wú)疑將大幅限制海關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)用空間,對(duì)數(shù)據(jù)業(yè)者和研究機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)將是一個(gè)重大挑戰(zhàn)。不過(guò),有分析認(rèn)為這不會(huì)影響海關(guān)日常工作,數(shù)據(jù)無(wú)法公開(kāi)并不意味著不能內(nèi)部應(yīng)用。隨著人工智能等新技術(shù)不斷發(fā)展,海關(guān)還可以基于保護(hù)個(gè)人隱私的前提,內(nèi)部使用數(shù)據(jù)提升監(jiān)管效率。整體來(lái)看,這反映出權(quán)衡開(kāi)放數(shù)據(jù)與隱私安全之間關(guān)系的新發(fā)展。未來(lái)或?qū)⒊霈F(xiàn)一些激進(jìn)的改革迎合新形勢(shì)。

歐洲為什么封鎖海關(guān)數(shù)據(jù) 常見(jiàn)問(wèn)答(FQAS)

歐洲為什么實(shí)施海關(guān)數(shù)據(jù)法規(guī)?

主要是為了更好地保護(hù)個(gè)人隱私,避免商業(yè)機(jī)密泄露,也考慮到可能助長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)犯罪與網(wǎng)絡(luò)攻擊等安全風(fēng)險(xiǎn)。

新法規(guī)主要限制什么內(nèi)容?

主要限制包含個(gè)人信息如姓名和聯(lián)系方式的數(shù)據(jù),以及可能暴露企業(yè)供應(yīng)鏈和營(yíng)運(yùn)細(xì)節(jié)的詳細(xì)貨物信息。

這將給什么群體帶來(lái)影響?

將給數(shù)據(jù)業(yè)者和研究機(jī)構(gòu)帶來(lái)一定影響,但不會(huì)影響海關(guān)日常工作,海關(guān)內(nèi)部仍可利用數(shù)據(jù)提升效率。

未來(lái)會(huì)如何發(fā)展?

可能會(huì)通過(guò)人工智能等新技術(shù)在保護(hù)隱私前提下更好利用數(shù)據(jù),也可能會(huì)出現(xiàn)一些繼續(xù)開(kāi)放數(shù)據(jù)的改革方案。

其他國(guó)家會(huì)采取什么態(tài)度?

其他國(guó)家可能會(huì)參考?xì)W洲經(jīng)驗(yàn),權(quán)衡數(shù)據(jù)開(kāi)放度和隱私安全,采取更嚴(yán)格或更開(kāi)放的海關(guān)數(shù)據(jù)政策。